在海淀區(qū)公共服務(wù)委員會(huì)的倡導(dǎo)下，北京市海淀醫(yī)院和海淀婦幼保健醫(yī)院共同投資在上地地區(qū)組建新院

北京市海淀醫(yī)院和北京市海淀區(qū)婦幼保健院在海淀區(qū)公共服務(wù)委員會(huì)的倡導(dǎo)下，兩家醫(yī)院聯(lián)手將于今年11月中下旬在海淀新區(qū)的上地地區(qū)組建一所二級(jí)醫(yī)院，這也將結(jié)束長(zhǎng)期以來(lái)上地地區(qū)沒(méi)有一家二級(jí)醫(yī)院的歷史，為該地區(qū)60多萬(wàn)人口提供便利、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

在目前的醫(yī)療市場(chǎng)中，投資新醫(yī)院的方式多種多樣，但這種由兩家國(guó)有公立醫(yī)院共同出資建立新醫(yī)院的模式在業(yè)內(nèi)甚為罕見(jiàn)，在北京市更是首開(kāi)先河。

股份制落空

凡是生活在海淀上地地區(qū)的居民一提到進(jìn)城看病肯定會(huì)愁眉苦臉，因?yàn)楫?dāng)?shù)乩习傩沼袀€(gè)頭疼腦熱的就要跑到十幾公里以外的城里就醫(yī)。

上地地區(qū)所在的海淀新區(qū)位于海淀區(qū)北部，面積221平方公里，占海淀全區(qū)總面積的51%以上，上地信息產(chǎn)業(yè)基地北區(qū)和中關(guān)村軟件園等高科技軟件園就坐落在此，海淀區(qū)大部分的中高檔收入人群也都聚集在這里。可令人不解的是，在這樣一個(gè)高科技產(chǎn)業(yè)聚集的地方，居然連一家二級(jí)醫(yī)院都沒(méi)有，只有幾個(gè)鄉(xiāng)衛(wèi)生站零星點(diǎn)綴其中。這也就不難理解當(dāng)?shù)鼐用衽苓h(yuǎn)路看病的原因了。

在海淀區(qū)近幾年的人大代表會(huì)上，人大代表都呼吁在這一地區(qū)建立醫(yī)院以解決當(dāng)?shù)貜V大人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求。一些大醫(yī)院也看中了這塊風(fēng)水寶地的巨大潛力，像同仁、北大、清華都紛紛要求來(lái)此建院。
主管海淀區(qū)醫(yī)院的海淀公共服務(wù)委員會(huì)也認(rèn)識(shí)到了在此建立醫(yī)院的必要性。如果讓同仁、北大這些大醫(yī)院來(lái)此建院，由于不隸屬于海淀區(qū)，以后恐難管理。因此，公共服務(wù)委會(huì)決定還是依靠自己的力量來(lái)解決該地區(qū)的醫(yī)療資源短缺問(wèn)題。

起初，公共服務(wù)委員會(huì)是倡導(dǎo)走股份制的道路，由投資方、醫(yī)院共同組建一家股份制公司，在此公司下設(shè)置一家醫(yī)院作為其下屬機(jī)構(gòu)。公共委是這么設(shè)想也是這么實(shí)踐的。2004年8月，在海淀區(qū)公共服務(wù)委員會(huì)的聯(lián)姻下，由北京市海淀醫(yī)院、北京市海淀區(qū)婦幼保健院、北京萬(wàn)偉千業(yè)投資有限公司三方共同出資組建股份制企業(yè)，在此企業(yè)的基礎(chǔ)上組建一所醫(yī)院作為該公司的下屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)。該所醫(yī)院被定位為是一家股份制、非營(yíng)利性、綜合性醫(yī)院，面向海淀區(qū)西北部地區(qū)包括中關(guān)村、上地信息產(chǎn)業(yè)基地在內(nèi)的數(shù)十萬(wàn)人群提供一流的、全方位的醫(yī)療保健服務(wù)。

“由于方方面面的原因，投資方中途撤資，股份制公司的設(shè)想最終也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。”一直負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目的海淀區(qū)婦幼保健院王玲院長(zhǎng)寥寥數(shù)語(yǔ)就回避了投資方撤資的原因。

投資方撤資后，2005年3月，在海淀區(qū)公共服務(wù)委員會(huì)、衛(wèi)生局、海淀區(qū)紅十字會(huì)的支持下，海淀醫(yī)院和海淀婦幼保健院又重新啟動(dòng)了在海淀新區(qū)的上地地區(qū)建立新醫(yī)院的項(xiàng)目。

目前，王玲院長(zhǎng)一直負(fù)責(zé)該醫(yī)院的籌建工作，她告訴記者：“現(xiàn)在是由兩家醫(yī)院共同投資來(lái)建立這家非營(yíng)利性綜合醫(yī)院，應(yīng)該說(shuō)海淀醫(yī)院和海淀婦幼是海淀區(qū)衛(wèi)生局管轄內(nèi)最好的兩家醫(yī)院，在籌建中雖然在資金上有些困難，但是我們能夠保證讓它如期開(kāi)業(yè)。”

不走高端路線

新成立的這家醫(yī)院是一所二級(jí)醫(yī)院，主要面向海淀區(qū)的上地地區(qū)以及周邊百姓開(kāi)展各種適宜的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)，由此徹底改變?cè)搮^(qū)域長(zhǎng)期以來(lái)醫(yī)療服務(wù)相對(duì)滯后的狀況。

“我們醫(yī)院并不想走高端路線，主要是解決常見(jiàn)病、多發(fā)病的治療和防治，患者在得了這些常見(jiàn)病、多發(fā)病，我們能讓他得到治療，盡快康復(fù)就行了。”王玲院長(zhǎng)在向記者介紹該醫(yī)院的發(fā)展方向時(shí)說(shuō)道。

這所醫(yī)院建好后，覆蓋的人群主要就是三大塊：一個(gè)是高科技園區(qū)內(nèi)的職工，因?yàn)樵撛壕臀挥谏系馗呖萍紙@區(qū)，向眾多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的員工提供基本醫(yī)療服務(wù)，甚至提供優(yōu)質(zhì)、便捷的特需醫(yī)療保健服務(wù)是這家新醫(yī)院很重要的一項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。第二就是上地地區(qū)的老百姓，因?yàn)檫@個(gè)地區(qū)的醫(yī)院很少，老百姓有病只能去十幾公里以外的城里看病，交通上很不方便。按我們國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，60歲以上的老人生病就不應(yīng)該出門(mén)，社區(qū)就應(yīng)該提供服務(wù)。可目前的社區(qū)只能解決一個(gè)小病的對(duì)癥治療，解決不了住院，解決不了手術(shù)，不能提供針對(duì)常見(jiàn)病、多發(fā)病進(jìn)行治療和防治的服務(wù)，而在這所醫(yī)院里都能得到很好的解決。因此，向上地地區(qū)老百姓提供基本的醫(yī)療服務(wù)是這所醫(yī)院的主要任務(wù)。第三就是針對(duì)流動(dòng)人口、三無(wú)人口以及貧困人口。王玲院長(zhǎng)告訴記者：“北京市委、市衛(wèi)生局倡導(dǎo)要求每個(gè)區(qū)縣都應(yīng)該建立一個(gè)惠民醫(yī)院以保證流動(dòng)人口、三無(wú)人口以及貧困人口的基本醫(yī)療服務(wù)。我們醫(yī)院通過(guò)建立流動(dòng)人口分娩中心、貧困人口急救站以及醫(yī)療救助站為切入口，幫助政府為解決這部分人的基本醫(yī)療做些實(shí)事。”

堅(jiān)持兩條腿走路

新成立的這家醫(yī)院是一所內(nèi)、外、婦、兒科室齊全的綜合性醫(yī)院，各科室的骨干力量都是從海淀醫(yī)院和海淀婦幼保健院抽調(diào)過(guò)來(lái)，像內(nèi)外科、手術(shù)室、B超室、超聲、放射是由海淀醫(yī)院主刀，婦科、兒科、檢驗(yàn)科則由海淀婦幼來(lái)掌勺。“雖然大家來(lái)自不同的醫(yī)院，還需要磨合，可我們都有一分責(zé)任，就是要把這所醫(yī)院支撐起來(lái)。”院辦杜主任說(shuō)道。該醫(yī)院實(shí)行ISO9000質(zhì)量認(rèn)證體系管理，后勤物業(yè)全部社會(huì)化，建立具有醫(yī)保特色的醫(yī)院信息管理系統(tǒng)，實(shí)行全日制（急診24小時(shí)）、無(wú)假日服務(wù)。

當(dāng)記者問(wèn)及醫(yī)院以后的經(jīng)營(yíng)，王玲院長(zhǎng)略一沉吟：“醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵是要找準(zhǔn)市場(chǎng)定位和服務(wù)定位，不論是服務(wù)老百姓也好還是適應(yīng)市場(chǎng)也罷，只要把這兩條抓準(zhǔn)了經(jīng)營(yíng)就不成問(wèn)題。”

“上地高科技園區(qū)的員工工作節(jié)奏快、心里壓力大，他們對(duì)醫(yī)療有極大的需求，但是他們更需要方便和快捷的服務(wù)，他們也建議醫(yī)院能把流動(dòng)車(chē)開(kāi)進(jìn)園區(qū)。”王院長(zhǎng)對(duì)以后的經(jīng)營(yíng)策略似已成竹在胸，“我說(shuō)可以呀，或者在各企業(yè)的衛(wèi)生室設(shè)點(diǎn)，我們定期到各點(diǎn)出診，只要他們有需求我們都能做到。”

同時(shí)，醫(yī)院把解決老百姓“看病貴、看病難”作為醫(yī)院的首要任務(wù)，開(kāi)設(shè)便捷、廉價(jià)的服務(wù)項(xiàng)目，設(shè)立
海淀區(qū)北部120急救站，并與北醫(yī)三院、海淀醫(yī)院、海淀婦幼保健院建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，定期邀請(qǐng)大醫(yī)院的專家出診，以方便附近老百姓就醫(yī)。

為了實(shí)現(xiàn)惠民的理念，醫(yī)院還針對(duì)城鎮(zhèn)“低保”和農(nóng)村特困人員設(shè)立專門(mén)的門(mén)診和病房；成立了貧困醫(yī)療救助中心，低保戶和貧困流動(dòng)人口患有腦出血、冠心病等急病可以直接進(jìn)入治療程序。除此以外，這家醫(yī)院還設(shè)立了流動(dòng)人口分娩中心。王玲院長(zhǎng)說(shuō)：“很多貧困流動(dòng)?jì)D女由于價(jià)格的原因，她確實(shí)不愿去醫(yī)院，也確實(shí)去不起醫(yī)院，存在相當(dāng)大的安全隱患。在流動(dòng)人口分娩中心，貧困流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦從開(kāi)始的產(chǎn)情檢查到最后分娩的費(fèi)用1000元封頂，我們保證母嬰安全。”

“我們既要管老百姓的基本醫(yī)療也要注重市場(chǎng)的需求，這是兩條路，這兩條路都要走而且都要走好，醫(yī)院才能更好的為上地周邊及山后百姓提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)。”王玲院長(zhǎng)一語(yǔ)道破了她的經(jīng)營(yíng)理念。