《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》明年起施行，明確規(guī)定醫(yī)藥采購(gòu)必須招標(biāo)本。我省最高權(quán)力機(jī)關(guān)首次出手，試圖通過(guò)立法遏制虛高的藥品和醫(yī)療價(jià)格。本月4日，《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》在省十屆人大常委會(huì)第24次會(huì)議上通過(guò)，將于2007年1月1日起施行。該條例對(duì)我省行政區(qū)域內(nèi)的所有招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)作了詳細(xì)規(guī)定，其中，專門針對(duì)醫(yī)療領(lǐng)域規(guī)定：醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械和藥品采購(gòu)項(xiàng)目，必須進(jìn)行招標(biāo)。條例還規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，不得將依法必須進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。

建立評(píng)標(biāo)專家?guī)?BR>
為了保證招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公平公正，條例規(guī)定，省人民政府依法建立跨行業(yè)、跨地區(qū)的綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)臁＜規(guī)旆戏ǘl件的評(píng)標(biāo)專家人數(shù)不得少于500人，各專業(yè)分庫(kù)的評(píng)標(biāo)專家人數(shù)不得少于50人。入選專家?guī)斓膶＜乙岔毦邆湎鄳?yīng)的條件，如從事相關(guān)領(lǐng)域工作8年以上，具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平；未曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰等，不符條件的專家將被取消評(píng)標(biāo)資格。

不得內(nèi)定中標(biāo)人

一些招標(biāo)人利用資格審查，設(shè)置許多不合理或過(guò)高的條件排斥潛在投標(biāo)人，達(dá)到內(nèi)定中標(biāo)人的目的，這種情況嚴(yán)重?cái)_亂了招投標(biāo)市場(chǎng)。對(duì)此，條例規(guī)定，招標(biāo)人不得以特定的生產(chǎn)供應(yīng)者及其提供的產(chǎn)品或服務(wù)為依據(jù)；如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說(shuō)明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“或相當(dāng)于”的字樣。招標(biāo)人不得在招標(biāo)文件中提出與項(xiàng)目等級(jí)不相適應(yīng)的、過(guò)高的資質(zhì)要求，不得規(guī)定含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。

允許他人借名投標(biāo)最高罰10萬(wàn)

條例明確規(guī)定：允許他人以自己名義投標(biāo)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，并處1萬(wàn)－10萬(wàn)元罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其1至3年內(nèi)參加招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告；對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員分別處5000元－50000元罰款，并由上級(jí)主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。