針對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療最大的受益者并不是農(nóng)民，而是大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和在里面工作的醫(yī)生，使得一些瀕于倒閉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得以生存的說(shuō)法，衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安說(shuō),合作醫(yī)療制度通過(guò)三年來(lái)的試點(diǎn)，在各地引起了很大的反響，很多地方也總結(jié)，這項(xiàng)工作的開(kāi)展受益有三個(gè)方面，一是政府得民心，農(nóng)民得實(shí)惠，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得發(fā)展，我覺(jué)得這個(gè)總結(jié)應(yīng)該說(shuō)是比較恰當(dāng)?shù)摹?

新型合作醫(yī)療制度是政府投入為主，農(nóng)民自愿參加的形式，這樣的新型合作醫(yī)療制度在我國(guó)還是第一次。政府通過(guò)提供合作醫(yī)療的制度設(shè)計(jì)，減輕了農(nóng)民群眾治病的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該說(shuō)最大的受益者是參加農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民群眾，而且通過(guò)合作醫(yī)療的建立，密切了政府和農(nóng)民群眾的關(guān)系，所以被群眾稱(chēng)為民心工程。

毛群安介紹，在合作醫(yī)療制度的開(kāi)展過(guò)程中，提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是非常重要的。有的地方甚至這樣總結(jié)，合作醫(yī)療制度推行成敗的一個(gè)重要因素就是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是不是在制度推進(jìn)過(guò)程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

“如果醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能利用開(kāi)展合作醫(yī)療的機(jī)會(huì)，誠(chéng)心誠(chéng)意為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)，減輕農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān)，那么我們?cè)谶@個(gè)制度的建設(shè)中就發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。如果反過(guò)來(lái)，我們對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力，有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用這個(gè)機(jī)會(huì)謀取自己的經(jīng)濟(jì)利益，不僅會(huì)損失農(nóng)民群眾的利益，增加了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)會(huì)對(duì)合作醫(yī)療制度的健康發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。所以借這個(gè)機(jī)會(huì)，我們要提醒農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)他們?cè)诤献麽t(yī)療制度建設(shè)中的重要作用，把維護(hù)農(nóng)民群眾健康作為第一位的任務(wù)。”毛群安強(qiáng)調(diào)。

在談到給予作為疫情報(bào)告員的鄉(xiāng)村醫(yī)生一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助問(wèn)題時(shí)，毛群安介紹，我國(guó)絕大多數(shù)人口在鄉(xiāng)村，突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是一些傳染病和中毒事件，也大多發(fā)生在農(nóng)村基層。如果沒(méi)有一個(gè)負(fù)責(zé)任的工作人員把這些基層信息報(bào)告上來(lái)，那么就可能就會(huì)對(duì)突發(fā)事件的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告產(chǎn)生很大影響。現(xiàn)在我國(guó)許多地方尤其是西部幾個(gè)省區(qū)，像陜西、青海、甘肅、新疆、寧夏都以省政府的名義出臺(tái)了《決定》，規(guī)定每個(gè)村選擇一個(gè)鄉(xiāng)村醫(yī)生作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情的報(bào)告員，給他們確定了工作職責(zé)，要求對(duì)發(fā)生在他們村子里的突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)地履行向上報(bào)告和采取應(yīng)急處理措施的職責(zé)，這個(gè)做法對(duì)于完善農(nóng)村的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)有非常重要的作用，衛(wèi)生部也很贊同這些地方的做法。

“我們正向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)，希望中央財(cái)政也能拿出一些經(jīng)費(fèi)，給在鄉(xiāng)村從事公共衛(wèi)生工作和傳染病疫情報(bào)告的工作人員一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，使他們安心做好這項(xiàng)工作。我們也非常感謝已經(jīng)采取這些措施的地方，希望還沒(méi)有實(shí)施這項(xiàng)制度的地方加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快出臺(tái)適合本地區(qū)的相應(yīng)的政策規(guī)定。”毛群安說(shuō)。