新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度屬社會(huì)保險(xiǎn)的范疇，而社會(huì)保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性，是勞動(dòng)者擁有的權(quán)利和義務(wù)。因此國(guó)家要立法，各地要相應(yīng)地建立起地方性的法規(guī)，讓農(nóng)民熟知從家庭收入中拿出一小部分資金參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療是每個(gè)農(nóng)戶(hù)應(yīng)盡的義務(wù)，以解決籌資難的問(wèn)題。但在宣傳時(shí)，要向農(nóng)民講清楚，每個(gè)農(nóng)戶(hù)既有享受基本醫(yī)療保障的權(quán)利，同時(shí)，交納新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金，是自己應(yīng)盡的義務(wù)。基金可由稅務(wù)部門(mén)收取，然后轉(zhuǎn)交給合作醫(yī)療基金管理部門(mén)。凡參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶(hù)，均應(yīng)享受基本、公平的醫(yī)療服務(wù)，使入保者獲得一定受益度的費(fèi)用補(bǔ)償，使所有參保的農(nóng)戶(hù)都有看得見(jiàn)的利益，以便取信于民，使廣大農(nóng)戶(hù)感到參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療以后，其健康保障有了希望。為此，應(yīng)實(shí)行農(nóng)戶(hù)賬戶(hù)制度，和城鎮(zhèn)醫(yī)保一樣，建立農(nóng)戶(hù)家庭一戶(hù)一個(gè)賬戶(hù)，把籌集的合作醫(yī)療基金總額的30％按人記入農(nóng)戶(hù)賬戶(hù)中。農(nóng)戶(hù)賬戶(hù)中資金的用途是預(yù)防保健和門(mén)診費(fèi)用，另外70％的基金作為大病的報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。這樣，“既保小，又保大，以保大為主”，既符合新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的目的，又使廣大農(nóng)戶(hù)都受益。/**/