民營的北京普京醫(yī)院因超范圍執(zhí)業(yè)等問題而被有關(guān)部門吊銷醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證，引發(fā)人們關(guān)注——違規(guī)行醫(yī)　自釀苦果

2月24日上午，北京市衛(wèi)生局執(zhí)法人員來到北京普京醫(yī)院，當(dāng)場宣讀了行政處罰決定，并收繳了醫(yī)院的醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證，告知院方立即停止一切診療活動。

北京市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人介紹，這家民營醫(yī)院是今年本市第二家被吊銷醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

執(zhí)法檢查揭出問題

外科醫(yī)生在泌尿科坐診，中醫(yī)醫(yī)師到西醫(yī)皮科“客串”

去年8月，有媒體記者以患者身份到普京醫(yī)院采訪。醫(yī)院大夫安排了免費(fèi)B超檢查和前列腺的常規(guī)檢查，并診斷記者前列腺肥大，還伴有比較嚴(yán)重的炎癥。隨后，大夫給記者開具了治療方案：消炎藥并配合一種叫做“光子源”的儀器進(jìn)行治療，每天的治療費(fèi)兩項加起來需要600多元。醫(yī)生聲稱大約十多天的時間就能治愈。

第二天，記者又到北京協(xié)和醫(yī)院做了同樣的檢查，卻發(fā)現(xiàn)結(jié)果一切正常。

記者把情況向北京市衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行了反映。北京市衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，醫(yī)院號稱是美國產(chǎn)的、先進(jìn)的“光子源”治療儀，居然沒有任何合法手續(xù)。隨后，執(zhí)法人員又對這家醫(yī)院的化驗室進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)在這個門診登記本上，幾乎所有的檢測結(jié)果都是陽性。

北京市衛(wèi)生監(jiān)督所最終的檢查結(jié)果顯示，該院外科醫(yī)生苑鳳雪在泌尿科坐診，為患者從事婦科診療超出了其執(zhí)業(yè)范圍；中醫(yī)醫(yī)師趙俊新在西醫(yī)皮科出診，在中藥房查獲了趙俊新開具的治療皮膚病的中藥處方。執(zhí)法人員進(jìn)一步檢查發(fā)現(xiàn)，在該院醫(yī)療收入中，“中醫(yī)皮科”從2005年1月1日到8月18日累計非法收入達(dá)16萬元。

通過調(diào)查取證，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員認(rèn)定普京醫(yī)院存在超范圍開展中醫(yī)皮科診療活動，同時使用1名非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療技術(shù)工作。

根據(jù)“醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例”以及相關(guān)規(guī)定，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門建議對這家醫(yī)院作出警告、罰款人民幣6000元整，并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰。

聽證會上交鋒激烈

院方稱違規(guī)只是個別現(xiàn)象，是醫(yī)生個人行為，責(zé)任不應(yīng)由醫(yī)院承擔(dān)

吊銷執(zhí)業(yè)許可證意味著醫(yī)院關(guān)門，處罰嚴(yán)厲。為保障執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法的公平、公正，也給當(dāng)事者一個陳述的機(jī)會，2月8日，北京市衛(wèi)生局舉行“關(guān)于北京市紅十字會普京醫(yī)院使用非衛(wèi)生技術(shù)人員和超診療科目案”聽證會。這是北京市衛(wèi)生局今年第一次為吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證召開聽證會。

在聽證會上，普京醫(yī)院的代理律師認(rèn)為，該院并沒有開設(shè)中醫(yī)皮科，而是在西醫(yī)皮科中采用中醫(yī)手段作為輔助治療，且中醫(yī)業(yè)務(wù)的收入不到西醫(yī)的14％。該院院長說，醫(yī)院在管理上的確存在一些問題，但只是個別現(xiàn)象，而且是醫(yī)生個人行為，并不是醫(yī)院安排的，責(zé)任不應(yīng)由醫(yī)院承擔(dān)。

另外，雙方還就普京醫(yī)院是否具有開展“中醫(yī)皮科”資質(zhì)的問題進(jìn)行了辯論。案情調(diào)查人員認(rèn)為，普京醫(yī)院經(jīng)過崇文區(qū)衛(wèi)生局核準(zhǔn)登記的診療項目中有中醫(yī)科，在這個科的二級科目中只有內(nèi)科、外科、婦科、骨傷科等專業(yè)，不包括皮膚科專業(yè)。該院未取得中醫(yī)皮科科目的許可。普京醫(yī)院的代理律師則認(rèn)為，普京醫(yī)院具有中醫(yī)科診療科目，事實上未開設(shè)中醫(yī)皮科，但具有開設(shè)資質(zhì)。

2月24日，北京市衛(wèi)生局最終裁定，因普京醫(yī)院在兩周前的聽證會上沒提出新的有力證據(jù)來證明自己沒違法，維持原先的行政處罰決定。