深圳市逐步實行對社會醫(yī)療機構(gòu)“放開數(shù)量嚴控標準全面監(jiān)管”

用市場手段解決看病難看病貴

2006年上半年，我市各級醫(yī)院共完成診療量1712.6萬人次，醫(yī)療業(yè)務收入12.97億元，業(yè)務量比上年同期增長了20.5％，收入?yún)s比上年同期減少了4％，其中醫(yī)療收入比上年同期減少1.36％，藥品收入減少8.17％。與此同時，全市醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)定，醫(yī)療機構(gòu)投訴率與去年同期相比有所下降。這是我市衛(wèi)生系統(tǒng)今年以來采取9大措施，解決看病難看病貴取得的明顯成效。

據(jù)深圳市衛(wèi)生局統(tǒng)計，今年上半年，全市醫(yī)院每門診人次平均費用121.6元，同比下降9.6％，每住院人次費用4745.5元，同比下降11.5％；其中政府辦醫(yī)院“兩費”分別下降9.5％和12.0％；市屬10家醫(yī)院每門診人次平均費用167.1元，同比下降15.3％；每住院人次費用7499.8元，同比下降16.5％；社會辦醫(yī)院“兩費”則分別增長3.8％和1.3％。

今年以來，市衛(wèi)生局著力解決看病難看病貴問題。適度放開醫(yī)療市場，鼓勵和引導社會資源投資發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，逐步實行對社會醫(yī)療機構(gòu)“放開數(shù)量、嚴控標準、全面監(jiān)管”，積極培養(yǎng)健康的醫(yī)療市場。2006年預計新增醫(yī)療機構(gòu)1046家，其中，新增社區(qū)健康服務中心107家，勞務工社區(qū)醫(yī)療服務站50家，診所、門診部689家，醫(yī)務室200家，到今年底，我市醫(yī)療機構(gòu)將達到2450家。寶安、龍崗兩區(qū)原
農(nóng)村衛(wèi)生站及鄉(xiāng)村醫(yī)生行醫(yī)歷史遺留問題也基本得到解決，通過合法程序轉(zhuǎn)型為個體診所。通過快速增加醫(yī)療機構(gòu)數(shù)，居民看病更加方便。

加強醫(yī)療服務價格管理。出臺強硬管理辦法，在全系統(tǒng)加強了醫(yī)療收費管理。為了執(zhí)行剛出臺的新的廣東省統(tǒng)一政府指導價，我市今后醫(yī)療收費將按照分級分類區(qū)別收費標準，即三甲醫(yī)院、二甲醫(yī)院、街道醫(yī)院等將按照級別不同采取不同的收費標準。據(jù)悉，采用不同級別醫(yī)院不同收費標準，1年將減少醫(yī)療收入近1個億。

今年順利完成了全市第三期藥品集中招標采購工作，藥品價格進一步降低。廣東省將于2007年1月1日起實行藥品網(wǎng)上競價限價陽光采購，我市做好貫徹執(zhí)行的各項準備工作；小額醫(yī)療設備采購管理辦法已于去年在全市衛(wèi)生系統(tǒng)試行，試行后進一步規(guī)范了相關采購行為。對降低醫(yī)療費用起到良好作用。

市衛(wèi)生局從2005年10月開始試行新的內(nèi)部分配管理辦法，新的內(nèi)部分配辦法制定了門診和住院“兩費”增幅控制比例、人員費用支出控制比例等一系列明確的宏觀控制指標，明顯遏制了亂收費、大處方、濫檢查等現(xiàn)象。