國務(wù)院日前公布施行的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第二十五條明確規(guī)定，國家建立突發(fā)事件的信息發(fā)布制度。同時規(guī)定，國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)向社會發(fā)布突發(fā)事件的信息。必要時，可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的信息。信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、全面。

衛(wèi)生部疾病控制司司長齊小秋認(rèn)為，條例規(guī)定國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門，即衛(wèi)生部作為突發(fā)事件信息發(fā)布的責(zé)任人，主要是基于以下因素：一是本條例所稱的突發(fā)事件，是指突發(fā)的公共衛(wèi)生事件，衛(wèi)生部是公共衛(wèi)生行政主管部門；二是根據(jù)本條例規(guī)定的突發(fā)事件報告制度，衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)掌握準(zhǔn)確、全面的突發(fā)事件信息；三是一些法律規(guī)定了衛(wèi)生部作為有關(guān)信息發(fā)布的責(zé)任人，例如傳染病防治法第二十三條中規(guī)定，國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時地如實通報和公布疫情。

齊小秋還表示，本次條例更加明確了國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。也就是說，如果不是國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門，別的部門無權(quán)發(fā)布這樣的信息。國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門可以通過報紙、電視等新聞媒介發(fā)布信息，沒有國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門的授權(quán)，任何單位和個人，包括新聞機構(gòu)都無權(quán)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。

條例同時規(guī)定國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門，必要時可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的信息。