近來(lái)，接連有幾個(gè)縣的縣長(zhǎng)親自帶隊(duì)，到河北省望都縣中醫(yī)院考察，看他們是如何由公立醫(yī)院成功轉(zhuǎn)軌為股份制醫(yī)院，并取得跨越式發(fā)展的。 “我也是運(yùn)氣不好。1997年接手中醫(yī)院，就趕上財(cái)政斷奶。找縣委書記訴苦，他說(shuō)別指著等、靠、要，改制吧！”回想起6年前被“逼上梁山”的境遇，張淑淼院長(zhǎng)感慨萬(wàn)千。

望都縣中醫(yī)院實(shí)際就是衛(wèi)生院的底子：一棟總共20來(lái)間房的破舊小樓，所有值錢設(shè)備加起來(lái)也就值個(gè)20來(lái)萬(wàn)元，醫(yī)院每天業(yè)務(wù)收入連1000元都不到。職工人心渙散，醫(yī)院面臨倒閉。怎么辦？既然政府提倡改制，那就試試看吧！

1998年，醫(yī)院股份合作制改造正式開(kāi)始：國(guó)家股占60％，以原有資產(chǎn)折算入股；職工個(gè)人股占40％。按照比例測(cè)算，每位職工至少認(rèn)購(gòu)5股，最多認(rèn)購(gòu)15股，每股1000元。張淑淼等院領(lǐng)導(dǎo)則挨家挨戶上門去做職工的思想工作。“當(dāng)時(shí)職工都想不通，全縣第一個(gè)改制，吉兇未卜啊！何況還得自掏腰包入股，本來(lái)就發(fā)不出工資，再讓人往外掏錢，難度那叫大！好在政府給了政策：醫(yī)院性質(zhì)不變，國(guó)家給醫(yī)院的福利政策（如稅收）不變，職工的身份不變。”

由職工選舉出董事、監(jiān)事后，再根據(jù)職務(wù)和責(zé)任大小，認(rèn)購(gòu)職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)股。股東代表大會(huì)是醫(yī)院最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，全體股東以無(wú)記名投票方式，選舉產(chǎn)生董事會(huì)和董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)和監(jiān)事長(zhǎng)。由董事會(huì)推薦院長(zhǎng)，醫(yī)院實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會(huì)及院長(zhǎng)等管理人員，列席董事會(huì)議；凡涉及辦院方針、投資計(jì)劃等醫(yī)院前途的重大事項(xiàng)，均由股東一人一票表決決定。

醫(yī)院性質(zhì)不變，國(guó)家給醫(yī)院的福利政策不變，職工的身份不變。在股份制改造的“三個(gè)不變”政策下，職工人人變成股東，參與醫(yī)院管理和工作的積極性大大提高，原先很難行得通的事，現(xiàn)在只要對(duì)發(fā)展有利，哪怕觸及某些個(gè)人利益，也能順利貫徹下去。

醫(yī)院對(duì)中層以上干部實(shí)行聘任制，使一批德才兼?zhèn)溆稚霉芾淼娜瞬抛呱项I(lǐng)導(dǎo)崗位。院科兩級(jí)都必須做到年初有計(jì)劃，年終有考核，責(zé)權(quán)利有機(jī)結(jié)合；全體職工則實(shí)行徹底的按勞、按技相結(jié)合的分配原則，年底按考評(píng)結(jié)果和股金數(shù)額分紅或承擔(dān)相應(yīng)虧損。

為盡快提高職工的業(yè)務(wù)水平，6年來(lái)，醫(yī)院引進(jìn)6名學(xué)科帶頭人；長(zhǎng)期聘請(qǐng)一批知名專家傳幫帶；先后選送43人外出進(jìn)修深造；以優(yōu)惠政策鼓勵(lì)職工參加各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，現(xiàn)已有22名職工獲得了大專學(xué)歷，13人由醫(yī)師晉升為主治醫(yī)，5人由主治醫(yī)晉升為副主任醫(yī)師。

在職工提出的558條合理化建議中，醫(yī)院認(rèn)為應(yīng)優(yōu)先落實(shí)“拓寬科室建設(shè)、添置先進(jìn)設(shè)備”的建議，于是擠出資金，先后購(gòu)買了全身CT、彩超、高壓氧艙、胃鏡、腦超、腦電圖機(jī)等設(shè)備，擴(kuò)大了診療范圍，滿足了患者的醫(yī)療需要；成立了糖尿病、結(jié)石、男性病、中風(fēng)、頸肩腰腿痛、肝病等專科門診；在原來(lái)只有內(nèi)、外兩大科病區(qū)的基礎(chǔ)上，新建了急診、腦血管、骨傷、婦產(chǎn)科四大病區(qū)，床位由原來(lái)的20張?jiān)黾拥?6張；建起了200平方米的制劑室，生產(chǎn)內(nèi)部制劑20余種；在居民生活小區(qū)和火車站開(kāi)設(shè)了門診部。醫(yī)院還先后開(kāi)展文明行醫(yī)、藥品讓利、優(yōu)惠體檢、下鄉(xiāng)義診、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等各種“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樹(shù)醫(yī)院形象”活動(dòng)。

“從管理者來(lái)說(shuō)，改制后最大的變化是不用再到處‘燒香拜佛’了，醫(yī)院可根據(jù)自身的需要自主發(fā)展、自主經(jīng)營(yíng)，政府只監(jiān)管和確保國(guó)有資產(chǎn)保值和增值。像以往最讓院長(zhǎng)頭疼的上頭往下塞人的問(wèn)題，再?zèng)]發(fā)生過(guò)。”說(shuō)起醫(yī)院的變化，張淑淼還是相當(dāng)滿意的。改制到現(xiàn)在，醫(yī)院1300平方米的破樓變?yōu)?500平方米的門診住院樓；固定資產(chǎn)由95萬(wàn)元擴(kuò)展到642萬(wàn)元；醫(yī)療設(shè)備從21萬(wàn)元增加到333萬(wàn)元；業(yè)務(wù)收入由176萬(wàn)元增加到去年的672萬(wàn)元。中醫(yī)院成了望都縣技術(shù)好、聲望高的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

改制也使職工對(duì)未來(lái)充滿信心。去年，醫(yī)院首次擴(kuò)股添置設(shè)備，349股不幾天就順利認(rèn)購(gòu)?fù)瓿伞！笆轻t(yī)院輝煌的前景使職工由原先的強(qiáng)行募股，變?yōu)榻裉斓臓?zhēng)相認(rèn)購(gòu)。作為利益共同體的醫(yī)院，就是職工的定心丸！”張淑淼這樣總結(jié)。