為了遏制醫(yī)療費用過快增長的勢頭，江蘇省衛(wèi)生廳研究決定，今年江蘇省醫(yī)療機構每門診人次醫(yī)療費用要實現(xiàn)“零增長”；每住院人次費用增幅要在前三年平均增幅的基礎上降低２個百分點。

今年以來，“看病難”、“看病貴”等群眾反映強烈的問題，引起黨和政府的高度重視。江蘇省衛(wèi)生廳在對“看病難”、“看病貴”問題進行專題調(diào)研的基礎上，決定采取一系列新舉措，堅決把過快增長的醫(yī)療費用降下來。

嚴格控制門診及住院費用增長。今年江蘇省醫(yī)療機構每門診人次醫(yī)療費用要實現(xiàn)“零增長”；每住院病人醫(yī)療費用增長幅度在前三年平均增幅的基礎上降低２個百分點。

在更大范圍內(nèi)控制“藥占比”。在對江蘇省三級醫(yī)療機構“藥占比”進行“封頂”的基礎上，全面啟動全省二級醫(yī)療機構“藥占比”控制，檢查2004年全省三級醫(yī)療機構“藥占比”上限控制指標執(zhí)行情況，盡快兌現(xiàn)獎懲措施。

加強對“大處方”、大檢查的監(jiān)控。進一步落實“合理檢查、合理用藥、合理治療”規(guī)范，積極試行常見病用藥協(xié)定處方，推行區(qū)域內(nèi)同級醫(yī)療機構大型設備檢查報告單共享制度、大型設備檢查陽性率抽查制度，制定嚴格的藥品使用動態(tài)監(jiān)控及超常預警制度、醫(yī)生處方評價制度并定期公示。

縣以上公立醫(yī)院都要實行“陽光購藥”。江蘇省縣及縣以上政府、國有企業(yè)（含控股企業(yè)）舉辦的非營利性醫(yī)療機構都要開展藥品集中招標采購，納入基本醫(yī)療保險用藥目錄的全部藥品和臨床使用量較大的藥品均要列入招標范圍，占采購支出80％以上的藥品品種納入集中招標采購。嚴格執(zhí)行以市為單位委托中介機構招標的規(guī)定，并逐步過度到以省為單位集中招標采購。

增加醫(yī)療服務信息公示內(nèi)容。在定期公布三級醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量、工作效率、單病種平均住院費用等信息的基礎上，從今年三季度起，全省所有二、三級醫(yī)院均要將門急診和住院病人的平均費用納入醫(yī)療信息公示內(nèi)容，進一步增加收費透明度，接受社會監(jiān)督。

醫(yī)務人員個人收入不得與藥品收入掛鉤。改革醫(yī)院內(nèi)部分配、獎懲機制，年內(nèi)建立完善科學的以工作量、服務質(zhì)量、服務效率為基礎的考核和獎懲制度，醫(yī)院對科室、個人的考核獎懲不得單純地與業(yè)務收入掛鉤，更不得與藥品收入掛鉤。
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